Programové prohlášení Mladých konzervativců

Kdo jsme

Jsme nevládním občanským sdružením lidí konzervativního a liberálního smýšlení ve věku 15–35 let. Chceme se plnohodnotně zapojit do formování vlastního života i života společnosti. Setkávání s lidmi podobných názorů a podobného věku v rámci Mladých konzervativců (dále jen „MK“) považujeme za ideální prostředek realizace tohoto cíle. Formou vzdělávacích a jiných aktivit chceme mladým lidem zprostředkovat možnost rozšířit si znalosti a obzor tak, aby se mohli spolupodílet na zdravém vývoji České republiky. Jsme otevřeni lidem s uceleným pohledem na svět, i těm, kteří si své nazírání na věci kolem chtějí teprve vyjasnit. Učíme se diskutovat, abychom dokázali obhájit svá stanoviska a získali argumenty pro prosazení svého názoru.

Ideové zakotvení politického programu MK

MK se hlásí ke čtyřem základním pilířům euroatlantické duchovní a filosofické tradice: antické filosofii, římskému právnímu učení, křesťansko-židovské tradici a klasickému evropskému liberalismu. Hodnoty, které vycházejí z těchto zdrojů, pro nás představují fundament, který stojí za to chránit a zároveň znovu promýšlet. Konzervatismus a liberalismus jsou legitimními dědici euroatlantické duchovní tradice. Skutečnost, že konzervatismus často klade důraz na odlišné hodnoty než liberalismus, je těžko vyvratitelná. Jsme však přesvědčeni, že mezi oběma názory, které v čisté podobě reprezentují dva póly euroatlantické duchovní tradice, existuje řada sdílených hodnot. Svobodu chápeme jako základní hodnotu, která musí být vždy spojena s řádem a odpovědností, bez nichž by přerostla v nepřijatelnou anarchii a stala by se sama sobě největším nebezpečím. Skutečnou svobodu a její důslednou ochranu mohou zaručit pouze legitimně a evolučně vzniklé instituce, především právní stát. Základem právního státu je úcta všech občanů k zákonu. Jsme přesvědčeni, že pouze společnost, ve které jednotliví občané dodržují zákony, může vytvářet takové veřejné instituce, které se budou principy právního státu řídit. Nedodržení zákonů musí mít za následek adekvátní trest. Budeme se proto snažit napomáhat vytváření jasných podmínek pro uplatňování vynutitelnosti práva. Máme za to, že rovnost je možná pouze v případě rovnosti před zákonem, kterou by stát jako jedinou měl vynucovat. Při vědomí rozdílů v nadání, temperamentu a schopnostech lidí by vynucování jakékoli jiné rovnosti bylo hrozbou pro svobodu. Národ, nikoli v etnickém, ale v důsledně politickém chápání a spolu s ním český stát považujeme za přirozený prostor k životu, který nesmí být ohrožován kolektivistickými a socializujícími experimenty, které přicházejí zevnitř i zvenčí. Za důležitou hodnotu považujeme národní soudržnost, která brání narušování přirozených komunit vlivy postmoderní společnosti (nekontrolované prosazování partikulárních zájmů zájmovými sdruženími, snahy o prosazování pozitivní diskriminace, generační konflikt, rostoucí sociální a ekonomické rozdíly mezi některými regiony, rozdíl mezi městem a venkovem, rozdíl mezi životním uplatněním mužů a žen, apod.). Jako konzervativně založení lidé nacházíme nekonečnou inspiraci, poučení i varování v našich národních dějinách. Jsme si vědomi hlubokého zakořenění českého národa v euroatlantické civilizaci a více než tisícileté historie české státnosti, která je spojena s příchodem křesťanství na naše území. I proto se stalo mravní dědictví křesťanských ideálů nedílnou součástí soustavy hodnot, která je v naší zemi všeobecně přijímána. Do našich dějin patří tradice českých knížat a králů, tradice mezinárodně oceňovaných světců, tradice vzdělanosti reprezentovaná jednou z prvních evropských univerzit, dlouhá období národní a náboženské tolerance nebo národní, hospodářský a kulturní vzestup českého národa v minulém století. Patří sem i rozkvět demokratického Československa v meziválečném období. Důstojnou kapitolou české historie ve 20. století jsou také domácí i zahraniční odboj v obou světových válkách a konečně odpor proti komunismu. To vše jsou události a jevy, ke kterým se MK hrdě hlásí. Do české historie však patří také stinné stránky: náboženské a národnostní třenice, netolerance, války, mezilidská nevraživost, provincialismus a pasivita. Vynechat nelze ani dlouhou tradici levicového myšlení a politiky, včetně politiky komunistické. To nepochybně nejsou stránky, ke kterým bychom se měli hlásit, nicméně platí, že bychom je měli reflektovat.

Společenské uspořádání a role práva

Společnost a její uspořádání

Za základní stavební jednotku společnosti považujeme jednotlivce – občana. Podle našeho názoru má jedinec dostatek předpokladů a schopností přijmout a nést odpovědnost za svůj život, svoji rodinu, obec i stát. Naším ideálem je silný, sebevědomý, svobodný odpovědný, ekonomicky a sociálně soběstačný jedinec, který je hodnotou sám o sobě. Harmonický rozvoj jednotlivce má primárně zajistit prostředí rodiny. Rodina je nejpřirozenějším prostředím pro hlubokou lidskou sounáležitost a solidaritu. Právě rodina může nejlépe vytvořit předpoklady pro účinné předávání etických, duchovních a sociálně-kulturních hodnot a vzorců civilizované společnosti, které jsou jejím prostřednictvím přenášeny z generace na generaci. Rodinu považujeme za důležitou i z hlediska ekonomického a sociálního. Podporujeme samosprávu obcí a rozvoj místních společenství, v nichž se vytváří občanská vzájemnost a vztahy založené na respektu, toleranci a solidaritě. Zároveň ale odmítáme posilování obcí na úkor práv jednotlivců, neboť si uvědomujeme, že od obcí může hrozit stejné nebezpečí omezování svobody jako od státu. Podporujeme takové územně-správní řešení (obce, kraje, apod.), které přinese omezení byrokracie a nákladů, a které nevzdálí veřejnou správu občanům.

Stát považujeme za instituci nezbytnou, avšak primárně zaměřenou pouze na ty oblasti, kde jsou jeho funkce nenahraditelné Oblastmi, kde si přejeme silný a akceschopný stát, jsou vnitřní a vnější bezpečnost, ochrana práv, vynucování plnění smluv a zákonů – tedy negativní zásahy. Pozitivní zásahy státu do společnosti ve většině případů omezují svobodu a často vedou i k dalším negativním společenským důsledkům. Z oblastí, kde je stát nahraditelný jinou formou aktivit, ať už individuálních nebo skupinových, žádáme jeho urychlený odchod. Jako občanské sdružení si uvědomujeme prospěšnost nevládních institucí, jakými jsou občanská sdružení, spolky a charitativní organizace, které vštěpují jednotlivcům ctnosti, získávají si jejich loajalitu a pomáhají udržovat ve společnosti kontinuitu.

Politika

MK zásadně odmítají teze o tzv. konci ideologií. Politika byla, je a vždy bude střetem odlišných názorů, ideologií a programů. Pokud se podíváme na západ od našich hranic, vidíme, že i zde, přestože nebyl po dlouhou dobu přerušen demokratický vývoj, existují základní hodnoty, o které se vede permanentní spor. Obdobně je tomu i v ČR. V souladu s tímto názorem odmítáme nepolitickou, technokratickou politiku, která zpochybňuje ideu zastupitelské demokracie, založené na volné soutěži politických idejí a programů. Ty jsou primárně reprezentovány politickými stranami, které se svými programy ucházejí o přízeň voličů. Voliči pak dávají ve volbách kandidátům stran mandát tento program realizovat. Volební program chápeme jako závaznou smlouvu mezi volenými zástupci politické strany na straně jedné a voliči na straně druhé. MK jsou přesvědčeni, že v přirozenosti člověka jsou aspekty dobré i špatné, přičemž ty špatné z ní nelze vytěsnit. Člověk podléhá pokušením a má tendenci konat špatně. Všechny utopické totalitní ideologie moderní doby (komunismus, nacismus, fašismus a anarchismus), které usilují o zdokonalení člověka politickými prostředky, jsou krutou iluzí, která v minulosti skončila nevídaným utrpením miliónů lidí a rozvratem tradičních hodnot. Naše země byla v končícím století několikrát konfrontována s pokusy o uskutečnění "ráje na zemi". Zkušenosti, které má naše země s vládou komunismu a nacismu, jsou dostatečným důkazem toho, že tyto doktríny jsou v teoretické i praktické rovině lidskou, etickou a právní zvráceností od samého počátku. Na místě jsou proto požadavky na jejich důsledné potírání a delegalizaci. V souladu s tím podporujeme začlenění ustanovení o tzv. osvětimské resp. jáchymovské lži do českého právního řádu. Desetiletí komunistické vlády v naší zemi zanechala stopy v řadě generací před námi, jež jsou dnes zastoupeny v politické i ekonomické sféře společnosti, a které se stejně jako my teprve nyní učí fungování standardní demokracie a vytváření podmínek pro její trvalou stabilitu. Jedinou možnost nápravy vidíme v návratu k základním hodnotám euroatlantické civilizace, k níž Země koruny české historicky vždy náležely. Při vědomí všech negativ vidíme také pozitivní stránky tohoto dědictví, které nám dávají naději, že se ČR vyvaruje některých chyb a přehmatů, jichž se dopustily západní země. V současnosti rovněž vnímáme nástup nových moderních ideologií (např. ekologismu, feminismu a multikulturalismu), které znamenají nová nebezpečí pro tradiční společnost.

Ústavní a politický systém

MK se vyslovují pro konkurenční model demokracie, jehož konstituování umožňuje etnická, náboženská, jazyková a kulturní homogenita české společnosti. Tento model je založen na volné soutěži politických stran ve volbách a názorovém soupeření vládních a opozičních sil v období mezi volbami. V rámci konkurenčního modelu demokracie MK upřednostňují parlamentní systém. Jsme pro existenci dvoukomorového parlamentu, který považujeme za instituci osvědčenou ve většině nejvyspělejších demokracií euroatlantického prostoru. Dvoukomorový parlament by měl být zárukou stability, kontinuity i kvality legislativního procesu. Poslanecká sněmovna, jíž je odpovědná vláda, by měla být volena většinovým volebním systémem tak, aby byl posílen konkurenční charakter stranicko-politické soutěže a následně stabilita a akceschopnost vlády. Jsme přesvědčeni, že hlavní odpovědnost za úspěch vlády by měl nést premiér, který by také měl disponovat dostatečně silným postavením a pravomocemi. Senát by podle našeho názoru měl být transformován na komoru, kde budou – prostřednictvím jejich zástupců – reprezentovány zájmy krajů. Této reprezentaci by více odpovídal volební systém poměrného zastoupení. MK podporují vytvoření bipolárního systému politických stran s omezeným počtem relevantních politických subjektů. Naším cílem je jeden politický subjekt, strana či pevné a stálé spojenectví více stran, který sjednotí všechny tradiční pravicové politické proudy: konzervativní, liberální i křesťanskodemokratický. Vzhledem k parlamentnímu charakteru politického systému naší země MK nepodporují přímou volbu prezidenta republiky, ani krajských hejtmanů, primátorů a starostů obcí a měst. MK dávají jednoznačnou přednost zastupitelské formě demokracie před demokracií přímou. S využitím institutu referenda souhlasíme pouze v případě, kdy se rozhoduje o omezení suverenity naší země. MK podporují směřování České republiky k prohloubení atributů právního státu.

Veřejná správa

MK jsou pro důsledné oddělení státní správy a samosprávy. Jsme přesvědčeni, že naše země by měla být spravována na třístupňovém principu: obec – kraj – stát. Obce by měly být základním stupněm veřejné správy, v jehož pravomocích by mělo zůstat vše, co jsou obce schopné zajišťovat a financovat. Pravomoci krajů musí být vymezeny tak, aby zbytečně nepřebíraly pravomoci, které mohou vykonávat obce a neodčerpávaly finanční prostředky lépe využitelné na obecní úrovni. Nedílnou součástí samosprávy na všech úrovních by měla být samospráva finanční. Výnosy z daní by měly směřovat tomu, kdo nese náklady na odškodnění negativních dopadů zdaněné činnosti. Financování obcí i krajů musí být koncipováno tak, aby obsahovalo stimuly pro soustavnou ekonomickou aktivitu na území těchto územních celků. Odmítáme systém rozdělování financí pouze na základě počtu obyvatel, protože jde o systém, který nemá motivační charakter. Naším cílem je zeštíhlení a maximální zefektivnění výkonu veřejné správy, které je mimo jiné podmíněno zaváděním moderních informačních technologií a soustavného vzdělávání zaměstnanců veřejné správy. Odmítáme princip definitivy ve státní správě a samosprávě, který není slučitelný s liberálněkonzervativním pojetím veřejné správy a je neúnosně finančně náročný a demotivující. Považujeme za nutné, aby pro výkon některých funkcí ve veřejné správě i nadále zůstaly zachovány podmínky lustračního zákona. MK jsou proti povinnému členství v profesních komorách. Považujeme za potřebné, aby byl snížen vliv profesních komor na ekonomický život v zemi i na možnost svobodného přístupu k povolání.

Vliv ekonomiky a vzdělávání na společnost

Hospodářská politika

MK považují volný trh za dlouhodobě nejefektivnější prostředek alokace zdrojů a rozdělování bohatství v ekonomice. Volný trh je jedním ze zásadních předpokladů prosperity jednotlivce i celé společnosti. Proto jednoznačně podporujeme co nejširší liberalizaci ekonomického prostředí. Jsme přesvědčeni, že základním předpokladem pro fungování volného trhu je institut soukromého vlastnictví a jeho nedotknutelnost, která musí být důsledně právně vymahatelná. V této souvislosti považujeme za nutné připomenout, že volný trh má nejen ekonomický, ale také politický význam, neboť je jedním ze základních atributů svobody a nezávislosti jednotlivce resp. rodiny na státu. Stát je podle našeho názoru jedním z nejhorších vlastníků a hospodářů. Proto jsme pro snižování rozsahu státního majetku a veřejných služeb. Podporujeme vznik volného trhu zdravotních pojišťoven i zdravotnických zařízení, jejich privatizaci a uvolnění trhu s léky. MK podporují liberalizaci a deregulaci síťových odvětví. Současný neuspokojivý stav trhu s byty je způsoben dlouhodobou regulací. Podporujeme vytvoření funkčního trhu s byty formou
zavedení plné deregulace nájemného. Požadujeme liberalizaci v oblasti mezinárodního obchodu. Odmítáme jakoukoli formu ochranářských opatření. Stejně tak odmítáme jakoukoliv formu státní podpory a dotace, jenž v konečném důsledku negativně dopadají na domácí spotřebitele. MK souhlasí s přijetím eura jen v případě, že výhody přijetí převáží nad jeho nevýhodami. MK požadují, aby daňový systém byl jednoduchý, administrativně nenáročný a daňová zátěž byla co nejnižší. Zároveň se domníváme, že těmto principům odpovídá například koncept rovné daně. Odmítáme dlouhodobé deficity veřejných rozpočtů a aktivní deficit státního rozpočtu a jeho krytí mimořádnými příjmy. Za nezbytnou součást vyspělé ekonomiky považujeme efektivně fungující kapitálový trh. MK se vyslovují pro takovou imigrační politiku, která nebude bránit příchodu zahraničních pracovníků do ČR, kteří přijmou náš hodnotový řád.

Sociální politika

Jsme přesvědčeni, že nejpřirozenější formou sociální pomoci je pomoc ze strany rodiny a přátel, případně nestátních, charitativních organizací, které jsou adresátům bližší než stát. Pomoc ze strany státu je nutná až v případě, kdy selžou všechny ostatní možnosti. Sociální politika by podle MK měla obecně fungovat jako pružná síť vracející občany zpět do normálního života, nikoli jako síťová „houpačka“, ze které se nelze vymanit. Nejlepší prostředek boje proti nadměrné nezaměstnanosti vidíme v odbourávání státních zásahů, které působí demotivačně na trhu práce. Vzhledem k demografickému vývoji cítíme neudržitelnost současného důchodového systému, který je třeba reformovat tak, aby na něm nebyl závislý. Jsme proti umělému ovlivňování demografického vývoje a jiným nástrojům sociálního inženýrství.

Vzdělání

MK považují vzdělání za jednu z nejdůležitějších investic v životě jednotlivce. Vzdělání pokládáme za kapitál sloužící k zajištění vyšší životní úrovně člověka, a proto odmítáme, aby bylo na všech úrovních získáváno bezplatně. Nesouhlasíme s pozicí státu jako monopolního a automatického poskytovatele vzdělání. V tomto směru vítáme vznik soukromých škol na všech úrovních. Domníváme se, že vzdělání by obecně mělo podporovat princip celoživotního vzdělávání jedince. MK jsou přesvědčeni, že systém terciárního vzdělávání by měl být diverzifikovaný, strukturovaný a zároveň otevřený a přístupný. Systém je strukturovaný, pokud skutečně rozlišuje mezi kvalitativními vlastnostmi absolventa bakalářského, magisterského a doktorského studijního programu, je diverzifikovaný, pokud poskytuje širokou škálu studijních programů, oborů různého zaměření, délky a forem, je otevřený, pokud umožňuje nadanému studentovi na vysokou školu skutečně vstoupit bez ohledu na jeho věk a přístupný, pokud nepostrádá komplexní systém sociální podpory ve studiu. MK považují za nezbytné, aby na vysokých školách byla zavedena finanční participace studentů, tj. školné. Zároveň se domníváme, že tento systém musí být jednoduchý a administrativně nenáročný.

Zahraniční a bezpečnostní politika

Obecný pohled

Česká republika je plnohodnotným členem mezinárodního společenství suverénních a demokratických zemí. Vzhledem k naší geografické poloze a historické tradici považujeme Českou republika za součást euroatlantické civilizace. S ohledem na to si uvědomujeme naši spoluodpovědnost za další vývoj mezinárodních vztahů a mezinárodní bezpečnosti. Mezinárodní konflikty, a to včetně konfliktů válečných, jsou i nadále každodenní realitou a je tedy naší povinností se maximální měrou zasazovat o ochranu zájmů a bezpečnosti občanů naší země. Mladí konzervativci usilují o to, aby se mezinárodní postavení České republiky dále posilovalo. Tohoto cíle je možné dosáhnout trvalým a trpělivým prosazováním českých národních zájmů v mezinárodních vztazích, jakož i dodržováním všech existujících závazků.

Zahraniční politika

Zahraniční politika České republiky musí odrážet primární národní zájem, kterým je udržení samostatnosti a suverenity České republiky a jejího demokratického zřízení. Nejlepšího naplnění tohoto zájmu dosáhneme prostřednictvím zahraniční politiky postavené na dvou základních pilířích, kterými jsou pevné transatlantické vazby a spolupráce v rámci evropských integračních struktur.

Česká republika a Evropská unie

Začlenění České republiky do Evropské unie považujeme za důležitý krok české zahraniční politiky. Souhlasíme s původní myšlenkou evropské integrace vedoucí k zajištění dlouhodobé stability a prosperity v Evropě, která se zakládala na čtyřech základních svobodách, volném pohybu osob, zboží, kapitálu a služeb. Domníváme se však, že tato původní myšlenka stále nebyla naplněna a proces integrace míří pod vlivem úzkých zájmových skupin k federalizaci EU. MK podporují takovou formu integrace, která povede k úplnému naplnění čtyř základních svobod, za současného zachování národní svrchovanosti v oblastech vymezených státu. Proto nesouhlasíme s přenášením dalších kompetencí z národní na nadnárodní úroveň a současně v oblastech, kde nadnárodní kompetence neúměrně zasahují do národních, jsme pro navrácení těchto pravomocí zpět na rozhodování na národní úrovni. Problémy mají být řešeny nejdříve na úrovni nejbližší dané problematice. Fungování rozšířené EU na základě současných smluvních vztahů MK považují za dostačující a snahu o vznik ústavní smlouvy vnímáme jako zasahování do národních zájmů a historického vývoje jednotlivých států v EU. Nesouhlasíme s navyšováním pravomocí evropských institucí na úkor jednotlivých členských států, jsme pro zachování práva národního veta minimálně v současné podobě a zachování současného poměru sil rozhodování v Radě EU. Zahraniční politiku považujeme za doménu národních států, a proto jsme proti institucionalizaci postu ministra zahraničí EU. Domníváme se, že současné rozhodování v institucích EU trpí demokratickým deficitem. Odmítáme politickou integraci, znamenající v konečném důsledku vytvoření evropského superstátu. Podporujeme politiku vedoucí k dokončení liberalizace ekonomického prostředí a úplnému uvolnění regulativních opatření jednotného vnitřního trhu EU. Stavíme se za zásadní změnu ve financování Společné zemědělské politiky EU, tj. ukončení nerovnoprávného a neefektivního udělování dotací. Myslíme si, že je nutné provést změnu v přerozdělování finančních prostředků v rámci regionální a kohezní politiky ve prospěch snižování rozpočtových výdajů. Jsme proti navyšování rozpočtu EU a proti zavádění jakýchkoliv daní, které by rozpočet EU naplňovaly.

Transatlantické vazby

MK vnímají Spojené státy americké jako světovou velmoc, která představuje garanci bezpečí a stability, svobody a demokracie. Vzhledem k sílící protiamerické náladě ve světě cítíme potřebu vyjádřit podporu boji proti světovému terorismu a rovněž snaze šířit demokracii v nedemokratických režimech. MK jsou přesvědčeni, že ekonomická a vojenská síla USA vytváří významnou platformu pro spolupráci s EU a považují USA za klíčového spojence České republiky v oblasti bezpečnosti.

Česká republika a NATO

Severoatlantickou alianci považujeme za základního garanta české, evropské i světové bezpečnosti. Odmítáme Společnou bezpečnostní a obrannou politiku EU v oblastech, kde by docházelo k duplikaci se strukturami NATO. Pokládáme za samozřejmé, že ČR převezme všechny závazky, které ze členství v NATO vyplývají. Podporujeme aktivní zapojení České republiky do akcí pod hlavičkou NATO, a to i vysílání českých ozbrojených sil do zahraničních misí NATO.

Mezinárodní terorismus a proliferace jaderných zbraní

V posledních letech se objevily nové bezpečnostní hrozby, na které musí demokratický svět reagovat. Mezi ty nejvážnější patří zejména mezinárodní terorismus a proliferace zbraní hromadného ničení. MK podporují aktivní zapojení České republiky do celosvětového boje proti všem formám terorismu a její spolupráci s mezinárodním společenstvím ve snaze o zabránění šíření zbraní hromadného ničení. Podporujeme budování protiraketové obrany na ochranu západní civilizace před hrozbou útoku balistickými střelami, spolu s aktivním zapojením České republiky do její výstavby. Nedomníváme se, že by rozmisťování protiraketové obrany narušilo světovou stabilitu.

XVIII. Kongres Mladých konzervativců
dne 10. listopadu 2007 v Praze

na základě doporučení Ideové konference Mladých konzervativců v Chrudimi
ze dne 29. dubna 2007
inspirující se dokumentem přijatým XI. Kongresem Mladých konzervativců
dne 16. prosince 2000 v Praze